Fastsettelse av tilskuddsats og lokale retningslinjer for ikke-kommunale barnehager
Saken om fastsettelse av endelig tilskuddsats samt lokale retningslinjer for ikke-kommunale barnehager i Aurskog-Høland kommune ble i kommunestyret 20. juni utsatt. Saken vil komme opp igjen i formannskapet 22. august, og kommunestyret 5. september.
Sak 31/11 Fastsettelse av endelig tilskuddsats samt lokale retningslinjer for ikke-kommunale barnehager i Aurskog-Høland kommune
Fastsettelse av tilskuddsatser er en kompleks sak for kommunene generelt. Se vedlegg til sak 31/11.
Dialog
Administrasjonen har utlevert forespurt dokumentasjon til PBL, blant annet:
- 23. mai – Sak 31/11 lagt ut på kommunens nettsider.
- 26. mai – Utlevering av vedlegg til politisk sak.
-
8. juni – PBL fikk via e-post oversendt all dokumentasjon de ba om:
- Detaljert budsjett for 2011.
- Regnskap for 2010 for de kommunale barnehagene, inkludert spesialpedagogisk tiltak, lokaler og skyss.
- Beregningsgrunnlag for 2011.
Administrasjonen har hatt diverse møter med styrere i de ikke-kommunale og kommunale barnehagene i denne saken.
Møter med deltakelse av styrere i ikke-kommunale og kommunale barnehager er som følger:
18. og 19. november 2010 – seminar
- Ny rammefinansiering.
- Lovendring med forskrift ift. ny rammefinansiering.
- Konsekvenser av ny forskrift for Aurskog-Høland kommune.
17. desember 2010 – heldagsmøte
- Forutseninger for likebehandling og et godt samarbeid ved innføring av ny forskrift.
- Rimelige og relevante vilkår ift. kommunalt tilskudd – gruppearbeid og dialog.
19. januar 2011 – heldagsmøte
- Likebehandling og rettigheter – to viktige faktorer for et godt samarbeid framover.
- Fastsettelse av rimelige og relevante vilkår, samt møtestruktur m.m.
11. februar 2011 – heldagsmøte
- Mønsteravtale KS og PBL.
6. mai 2011 – heldagsmøte (halvdagsmøte etter ønske fra private styrere)
- Lokale retningslinjer for tildeling av offentlige tilskudd til de ikke-kommunale barnehagene – forslag/diskusjon i grupper.
26. mai 2011
Dialogmøte vedrørende ny forskrift for rammefinansiering og midler til å søke tilrettelagte tiltak.
Kommunen har utbetalt to forskudd til de private barnehagene, etter 2010-takster, og vil utbetale tredje kvartal 1. juli etter 2010-takster.
Politisk sak og henvendelser
Politikere har henvendt seg til administrasjonen for informasjon utover saksdokumentene, og alle henvendelsene til rådmann og kommunalsjef er blitt besvart.
Det er beklagelig dersom administrasjonens dialog med de private barnehagene og politikere ikke oppleves som tilstrekkelig.
Veien videre
Det har kommet innspill vedrørende beregningsgrunnlaget underveis, og administrasjonen har kontinuerlig vurdert alle henvendelser.
Vi ser at det etter formannskapsbehandlingen har kommet ytterligere innspill i saken, og beklager å måtte meddele at det er oppdaget feil i beregningsgrunnlaget.
Feilen gjelder foreldrebetaling, men det er foreløpig ikke mulig å si noe om konsekvensene av dette.
Vi vil gå i dialog med de ikke-kommunale barnehagene og PBL, og få ekstern bistand for å kvalitetssikre tilskuddsatsene.
Vi vil derfor trekke saken, og forberede ny sak til 22. august i formannskap, og 5. september i kommunestyret.
Notatet blir distribuert til:
- Ordfører.
- Gruppelederne.
- Kommunestyret.
Etter kommunestyret blir notatet distribuert til:
- Ikke-kommunale og kommunale barnehager.
- PBL.
-
Kommunens hjemmeside.






